Вступление и членство в ВТО

В ВТО входят 164 члена, в том числе: 160 международно признанных государств-членов ООН, частично признанная Китайская Республика, 2 зависимые территории (Гонконг и Макао) и Европейский союз. Страны, не являющиеся членами ООН, выделены курсивом.

Список стран-членов ВТО

Список стран-наблюдателей ВТО

Наблюдателями при ВТО являются:

• Алжир
• Андорра
• Азербайджан
• Багамские Острова
• Бутан
• Босния и Герцеговина
• Ватикан (освобождён от необходимости вести переговоры о полном членстве в ВТО)
• Восточный Тимор
• Иран
• Ирак
• Коморы
• Кюрасао (зависимая территория Нидерландов)
• Ливан
• Ливия
• Сан-Томе и Принсипи
• Сербия
• Сомали
• Судан
• Сирия
• Туркмения (статус наблюдателя выдан 22 июля 2020, с 24 ноября 2021[1] официально наблюдатель в ВТО)
• Узбекистан
• Экваториальная Гвинея
• Эфиопия
• Южный Судан

Страны, не являющиеся ни членами, ни наблюдателями при ВТО

• Абхазия
• Ангилья
• Аруба
• Виргинские Острова (Великобритания)
• Джерси
• Гибралтар
• Гернси
• Гренландия
• Острова Кайман
• Кирибати
• КНДР
• Республика Косово
• Острова Кука
• Маршалловы Острова
• Монако
• Монтсеррат
• Науру
• Ниуэ
• Палау
• Палестина
• Приднестровье
• САДР
• Сан-Марино
• Острова Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья
• Северный Кипр
• Синт-Мартен
• Сомалиленд
• Теркс и Кайкос
• Токелау
• Тувалу
• Федеративные Штаты Микронезии
• Фолклендские острова
• Эритрея
• Южная Осетия
• Белоруссия

Постсоветские страны и ВТО

Среди постсоветских стран первая членом ВТО стала Киргизская Республика, которая стала 77-м членом этой организации (соглашение о присоединении к ВТО было подписано 20 декабря 1998 года). Латвия входит в организацию с 10 февраля 1999 года. 13 ноября 1999 года Эстония становится 135-м членом ВТО. С 14 июня 2000 года членом ВТО является Грузия. 31 мая 2001 года Литва стала 141-м членом организации. Молдавия стала 142-м членом ВТО 26 июля 2001 года. 5 февраля 2003 года Армения стала 145-м членом ВТО. Украина 16 мая 2008 года стала 152-м членом ВТО. Таджикистан стал членом ВТО 2 марта 2013 года. Казахстан завершил переговоры об условиях членства в ВТО и стал 162-м членом ВТО 30 ноября 2015 года.

Высказывается мнение, что постсоветские страны, такие, как Украина и Киргизия, сильно проиграли от своего вступления во Всемирную торговую организацию. В частности, за почти 10 лет нахождения Киргизии в организации в этой стране почти полностью исчезло промышленное производство. Сельское хозяйство значительно сократило своё производство. В частности, земледелие сократилось в 35 раз, животноводство в 30 раз. Вместе с тем увеличился уровень торговли, но преимущественно импортными товарами. Что показывает ВВП Киргизии — он на 98 % состоит из продажи импортных товаров.

По мнению эксперта,

Согласно модели анализа внешнеторгового оборота Украины с помощью регрессионной гравитационной модели внешней торговли, участие Украины в ВТО негативно отразилось на украинской торговле.

По мнению некоторых специалистов, Украина за три года членства в ВТО больше потеряла, нежели приобрела, и это должно послужить основанием для переговоров об изменении условий членства Украины во Всемирной торговой организации. Так, с 1 января 2011 года Украина в рамках обязательств перед ВТО обнулила импортные сборы на алкогольную продукцию, и в результате производство виноградных вин на Украине за 6 месяцев текущего года сократилось на 41,3 %. «А если взять свиноводство, то после вступления в ВТО импорт свинины вырос в 2,9 раз, а доля импорта составляет почти 40 %». Как члену ВТО Украине запрещено дотировать экспорт сельскохозяйственной продукции. В сентябре 2012 года Украина предупредила ВТО о намерении увеличить ввозные таможенные пошлины на 350 видов товаров.

Схожие оценки высказываются и в отношении участия Латвии в ВТО:

Мы не можем вернуться к тому уровню промышленного производства, которое было у нас в стране в начале 90-х. Удельный вес промышленности тогда занимал около 40 %, а объём ВВП был таким же, как сейчас. Сейчас удельный вес промышленности составляет только 14 %. Это результат нашего вступления в ВТО… Смысл вступления Латвии заключался в поднятии своей промышленности до должного уровня, а затем вхождение в ВТО полноценным членом. Мы этого не сделали, наше руководство к этому не было готово. Мы только проиграли, все наши крупные предприятия — «Альфа», ВЭФ и другие — были закрыты.

Иначе оцениваются результаты вступления в ВТО Молдавии:

В первые годы после присоединения к ВТО ухудшилось положение в сельском хозяйстве: темпы роста отрасли замедлились, а в 2003 году объём производства даже сократился на 14 %, но с 2004 года ситуация в отрасли стабилизировалась — рост составил 21 %, а в 2005 году — 1 %. Приток прямых иностранных инвестиций в экономику замедлился — как известно, одновременное открытие внутреннего рынка для зарубежных товаров и инвестиций, как правило, приводит к наплыву именно первых, но никак не вторых. Вступая в ВТО, молдавское руководство прежде всего планировало получить более широкий доступ на мировые рынки продукции агропромышленного комплекса, в частности главного продукта — алкоголя. В значительной мере эти расчёты оправдались. Экспорт республики вырос более чем в два раза, причём особенно заметно увеличился экспорт в страны за пределами СНГ. Значительную часть импорта составила готовая продукция пищевой отрасли.

За рамками ВТО остаются четыре постсоветские республики: Азербайджан, Белоруссия, Туркмения и Узбекистан.

27 июля 2015 года президент Республики Казахстан Нурсултан Абишевич Назарбаев подписал протокол по присоединению Казахстана к ВТО.

Переговоры о присоединении Республики Казахстан к Всемирной торговой организации велись 19 лет, с 29 января 1996 года по 10 июня 2015 года.

Туркмения выступила с инициативой о вступлении в ВТО. 22 июля 2020 Туркмении выделили статус наблюдателя в ВТО. И 24 ноября 2021 она официально стала наблюдателем.[2]

Переговоры о присоединении России к Всемирной торговой организации велись 18 лет, с 1993 года по 2011 год. Россия стала членом ВТО 22 августа 2012 года.

Членство России в ВТО

22 августа 2012 г. Россия стала полноправным членом Всемирной торговой организации (ВТО). Основными целями вступления России в ВТО являются:

• получение лучших условий для доступа отечественных товаров на зарубежные рынки;
• возможность разрешения торговых споров с помощью международных механизмов;
• привлечение инвестиций извне, в результате создания благоприятного климата для них и приведения законодательства в соответствии с нормами ВТО;
• увеличение возможностей доступа отечественных инвесторов на международной арене, в частности в банковской сфере;
• формирование благоприятных условий для улучшения качества и конкурентоспособности российских товаров и услуг в результате роста импорта;
• участие в формировании международных правил торговли с учётом национальных интересов;
• улучшение имиджа страны как полноправного участника международного товарооборота.

Указанные цели и преимущества вступления России в ВТО не исключают угроз в разных сферах экономики страны. Участие в ВТО не гарантирует выгод, а лишь даёт шанс их получить и минимизировать издержки.

Почти 20 лет ведения переговоров о вступлении России в ВТО, эксперты и аналитики вели дискуссию о целесообразности этого шага. Часть из них полагала, что вступление — уничтожит отечественный бизнес с его неконкурентоспособными товарами и заполнит рынок импортом. Другие, напротив, утверждали, что став членом ВТО, отечественные предприятия активизируются, и с целью выживания в конкурентной борьбе с товарами иностранного происхождения будут вести свой бизнес более эффективно, используя преимущества ВТО по экспорту товаров.

Эксперты и аналитики солидарны лишь в одном: оценить выигрыш или проигрыш от вступления России в ВТО не удастся в ближайшее время, на это потребуется минимум пять-семь лет. Разберёмся детально в возможных позитивных и негативных последствиях, которые может оказать членство России в ВТО. Самое очевидное позитивное последствие — политическое, поскольку членство в этом клубе повышает престиж страны в глазах рейтинговых агентств и способствует увеличению иностранных инвестиций.

Согласно правилам ВТО, она может вмешиваться в процесс принятия законов в странах-членах и способствовать их отмене, в случае если они ограничивают конкуренцию. Другими словами, участие в ВТО, возможно, обеспечит безусловное выполнение законодательных норм, победит коррупцию и развернёт бюрократическую машину лицом к бизнесу. В этом плане присоединение к ВТО отвечает интересам, как населения, так и основной части бизнеса. Однако фактически речь идёт о подчинении законодательной власти РФ ВТО. Став 156 членом этой организации, Россия передала ей своё право суверенного государства регулировать экономику — право ВТО стало выше законов РФ. Как считают западные эксперты, членство РФ в ВТО позволит другим странам на правовой основе добиваться изменения российской политики благодаря тому, что появятся средства для принудительного осуществления этих правил и обязательств России в отношении доступа к рынку..

Вступление России в ВТО встретило сильное сопротивление в США. Альфа-банк по просьбе российских властей лоббировал вступление России в ВТО. Лоббистская кампания продолжалась 9 лет и на нее было потрачено 3,48 млн долларов. За вступление России в ВТО и отмену поправки Джексона — Вэника выступали американские производители мяса кур, компании "Боинг" и "Хьюлет-Паккард". В Сенате США вступление России в ВТО поддерживали председатель комитета по финансам Макс Бокус и Оррин Хэтч. Бокус в 2011 году в России встречался с Дмитрием Медведевым. Их аргументы сводились к тому, что вступление России в ВТО - подарок для американских фермеров, рабочих и предприятий. За 2012 год более 30 раз в Конгрессе США Бокус говорил одно и то же (с некоторыми изменениями): в США будут новые тысячи рабочих мест, а объем американского экспорта в Россию удвоится за пять лет. В Палате представителей Конгресса США за вступление России в ВТО выступал председатель бюджетного комитета Д. Кэмп

Другие компании требовали от России дать обязательство о защите интеллектуальной собственности: Майкрософт, Американская ассоциация кинокомпаний (MPAA) и Американская ассоциация звукозаписи (RIAA). Кроме того, были сторонники сохранения поправки Джексона — Вэника: сенатор Бен Кардин и старший член бюджетного комитета Палаты представителей С. Левин. Они хотели увязать торговлю с Россией и соблюдение прав человека в России. В итоге Россия в ВТО вступила, поправка Джексона - Вэника была отменена, но принят закон Магнитского.